Картун: Все экономические процессы и сферы экономики должны быть сбалансированы

Что такое экономическая безопасность страны, в программе "Экономическая среда" рассказали эксперты.

"Экономическая безопасность - это состояние защищенности отраслей и сфер экономики от воздействия угроз, препятствующих устойчивому социально-экономическому развитию нашей страны", - такое толкование, изложенное в новой редакции Концепции национальной безопасности, дал заместитель начальника управления Государственного секретариата Совета безопасности Анатолий Хлебоказов. "Простое, вроде бы предельно понятное толкование, тем не менее немножко нужно пояснить. Объект защиты - это отрасли и сферы. Что такое отрасли экономики, всем известно - промышленность, сельское хозяйство, транспорт и так далее. Сферы: денежно-кредитная (зона ответственности Национального банка), бюджетно-финансовая (Минфин), внешнеэкономическая и инвестиционная, а также энергетическая и продовольственная. Только эти, - подчеркнул он и обратил внимание, что к сфере экономической безопасности не относятся вопросы научно-технологической, социальной и демографической безопасности. - Эти вопросы являются самостоятельными сферами национальной безопасности, они изучаются и рассматриваются отдельно".

Первый заместитель министра экономики Андрей Картун добавил, что все сферы взаимосвязаны, включая демографическую, социальную и даже военную, и, безусловно, влияют на экономическую безопасность. Но есть точное определение: экономическая безопасность - это степень или возможность экономики реагировать на те или иные внешние угрозы, риски и вызовы.

"Самый главный принцип - это принцип сбалансированности. Все экономические процессы и сферы экономики должны быть сбалансированы, поэтому если какая-то одна выпадает и начинает болеть, то это тянет всегда за собой другие сферы. Поэтому самый главный принцип - обеспечить сбалансированность функционирования экономики", - отметил замминистра.

Экономическая безопасность становится базисом для экономического развития страны. На сегодняшний день с учетом возрастания рисков, угроз, в том числе и внешних, возрастает необходимость обеспечения экономической безопасности, отметила заведующая кафедрой экономической безопасности Белорусского государственного университета Татьяна Гораева.

Важно выявление негативных процессов в экономике страны и выделение угроз для своевременного пресечения, подчеркнул заместитель директора Департамента финансовых расследований Комитета государственного контроля Виктор Франскевич.

У России 40 таких индикаторов, нам достаточно сегодня 15, но в новой редакции концепции их будет 17, сказал Анатолий Хлебоказов. "Прямое расширение - это не значит улучшение. Индикаторы - это основной наш инструмент. Чтобы дать правильную оценку, нужно изучить динамику каждого индикатора. И что еще более важно, нужно понимать, почему каждый индикатор движется в ту или иную сторону. У каждого индикатора есть своя составляющая из нескольких подкомпонентов. Каждый нужно знать. Возникает иногда ситуация такая, что состояние индикатора, допустим, позитивное, то есть находится в положительной зоне, однако в динамике из года в год у него ухудшение. Это надо учитывать при формировании оценки", - считает он.

Важно, что стоит за положительным индикатором, что внутри, высказал свое мнение Андрей Картун. "Потому что если конъюнктурный какой-нибудь фактор сыграл на руку этому индикатору, то мы понимаем, что без этого конъюнктурного ситуация будет очень плохая. Поэтому мы должны тоже это понимать и вовремя реагировать, страховаться, - уверен он. - Внутри принцип светофора: красный, желтый, зеленый. Если в красной зоне постоянно находятся индикаторы, динамика отрицательная, даже когда в желтой зоне находится индикатор, то тогда мы уже начинаем говорить о том, что все-таки нужно реагировать".

Заместитель министра обратил внимание, что на практике у мировых стран уровень госдолга к ВВП в красной зоне может находиться десятилетиями, например, США (150 %). "Они могут себе позволить больше, чем мы. А у нас он значительно меньше (50 %), он уменьшается, улучшается. То есть это не говорит о том, что завтра наступят риски и они сработают. Мы говорим о том, что надо работать с внешним госдолгом, управлять", - констатировал он.