Положение об организации и проведении выступлений и теледебатов кандидатов в депутаты

ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и проведении выступлений и теледебатов кандидатов в депутаты
Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь седьмого созыва

1. Настоящее Положение определяет условия и порядок организации и проведения выступлений по телевидению и теледебатов кандидатов в депутаты Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь седьмого созыва (далее – кандидаты в депутаты).

2. Для целей настоящего Положения применяются следующие термины и их определения:

ведущий (ведущие) – лицо (лица), определенное Национальной государственной телерадиокомпанией Республики Беларусь (далее – Белтелерадиокомпания) для проведения теледебатов и наделенное соответствующими полномочиями;

выступление – личное обращение кандидата в депутаты к гражданам с изложением собственной предвыборной программы;

теледебаты – высказывания двух и более кандидатов в депутаты по широкому кругу общественно значимых проблем, в том числе сообщения, касающиеся предвыборных программ других кандидатов, сделанные по телевидению в ходе публичного обмена мнениями, вопросами;

участник теледебатов – участвующий в дебатах кандидат в депутаты или доверенное лицо, уполномоченное кандидатом в депутаты.

3. Выступления и теледебаты организуются и проводятся в соответствии со статьей 46 Избирательного кодекса Республики Беларусь и Положением о порядке использования средств массовой информации кандидатами в депутаты Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь седьмого созыва, утвержденного постановлением Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов от 28 августа 2019 г. № 41.

4. Цель организации и проведения выступлений и теледебатов – обеспечение реализации права кандидатов в депутаты на использование средств массовой информации в предвыборной агитации.

ГЛАВА 2

УСЛОВИЯ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ВЫСТУПЛЕНИЙ И ТЕЛЕДЕБАТОВ

5. Кандидат в депутаты имеет право выступать с программой своей будущей деятельности, текст которой определяется кандидатом в депутаты.

В выступлениях и теледебатах кандидат в депутаты имеет право использовать наглядные материалы, характеризующие кандидатов в депутаты или иллюстрирующие их предвыборные программы, за исключением аудиоматериалов и видеоматериалов.

6. Выступления кандидатов в депутаты и участников теледебатов не должны содержать пропаганды войны, призывов к насильственному изменению конституционного строя, нарушению территориальной целостности Республики Беларусь, к социальной, национальной, религиозной и расовой вражде, призывов, побуждающих или имеющих своей целью побуждение к срыву, или отмене, или переносу срока выборов, назначенных в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь, а также оскорблений и клеветы в отношении должностных лиц Республики Беларусь, других кандидатов в депутаты.

Запрещаются агитация или пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, выпуск и распространение сообщений и материалов, возбуждающих социальную, расовую, национальную или религиозную вражду.

7. Кандидат в депутаты имеет право на одно выступление по телевидению продолжительностью не более пяти минут.

8. Дата и время выхода в эфир телепередач с выступлениями каждого из кандидатов в депутаты определяется в соответствии с жеребьевками, проводимыми окружными избирательными комиссиями не позднее18 октября 2019 г.

По результатам жеребьевки окружные избирательные комиссии утверждают график распределения эфирного времени для выступлений, который на следующий день после проведения жеребьевки передается в Белтелерадиокомпанию.

9. Время для выступлений и теледебатов предоставляется кандидатам в депутаты, баллотирующимся в избирательных округах, образованных на территории города Минска, в эфире телепрограммы

10. Эфирное время для выступлений кандидатов в депутаты предоставляется по рабочим дням

, с учетом сетки вещания телепрограммы "Беларусь 3".

11. Даты проведения теледебатов определяются Белтелерадиокомпанией.

12. Телепередачи с выступлениями и теледебаты идут в записи.

Запись выступлений осуществляется не ранее, чем за пять суток и не позднее, чем за одни сутки до выхода телепередачи с выступлением в эфир.

Запись теледебатов осуществляется не позднее, чем за одни сутки до выхода теледебатов в эфир.

13. Кандидаты в депутаты извещаются о дате, времени и месте записи выступлений окружными избирательными комиссиями при проведении жеребьевки, а теледебатов – Белтелерадиокомпанией, не позднее, чем за одни сутки до проведения записи.

14. Белтелерадиокомпания обеспечивает подготовку телепередач с выступлениями и теледебатами, а также информирует телезрителей о выступлениях и теледебатах с указанием наименований и номеров избирательных округов, по которым баллотируются кандидаты в депутаты.

15. Выступления, теледебаты не прерываются для рекламы.

16. Эфирное время, не использованное по вине кандидата в депутаты полностью или частично, вновь ему не предоставляется.

17. Неучастие кандидата в депутаты в теледебатах не влечет увеличения объема эфирного времени, предоставляемого кандидату в депутаты бесплатно.

18. Записи выступлений и теледебатов хранятся в Белтелерадиокомпании и являются ее собственностью. Экземпляры (копии) записей выступлений и теледебатов гражданам и организациям не выдаются, за исключением случаев предусмотренных законодательством. Использование записей выступлений и теледебатов без разрешения Белтелерадиокомпании не допускается.

Записи выступлений и теледебатов сохраняются в течение одного года со дня их выпуска.

19. Участие в выступлениях и теледебатах добровольное.

20. Заявление на участие в теледебатах кандидат в депутаты лично либо через своего представителя подает в окружную избирательную комиссию при проведении жеребьевки по определению даты и времени выступлений кандидатов в депутаты по телевидению и радио.

Окружная избирательная комиссия при поступлении заявлений на участие в теледебатах от двух и более кандидатов составляет список участников теледебатов и передает его вместе с графиком распределения эфирного времени в Белтелерадиокомпанию не позднее 18 октября 2019 г.

21. Теледебаты проводятся при участии в них не менее двух кандидатов в депутаты, баллотирующихся в избирательном округе, образованном на территории города Минска.

Кандидат в депутаты вправе уполномочить для участия в теледебатах доверенное лицо.

22. Кандидат в депутаты в случае отказа от участия в записи выступления уведомляет об этом Белтелерадиокомпанию не позднее, чем за 24 часа до проведения записи выступления.

Кандидат в депутаты в случае отказа от участия в теледебатах после направления в Белтелерадиокомпанию списка, указанного в части второй пункта 20, подает соответствующее письменное заявление в окружную избирательную комиссию не позднее чем за один день до записи передачи с дебатами. Окружная избирательная комиссия немедленно информирует об этом Белтелерадиокомпанию.

23. Кандидаты в депутаты, участники теледебатов прибывают к месту проведения записи одни или в сопровождении не более двух лиц за 45 минут до установленного времени.

24. Перед выступлением, началом теледебатов кандидаты в депутаты, участники теледебатов знакомятся с настоящим Положением, инструктируются о порядке их расположения в студии, об особенностях расположения микрофонов, телекамер, о порядке работы персонала в студии и по другим интересующим их вопросам, связанным с записью выступления или теледебатов.

При определении местанахождения кандидата в депутаты в студии в процессе осуществления записи выступления учитываются его пожелания относительно проведения выступления в положении стоя или сидя перед телекамерами, с использованием телесуфлера или без него.

25. Выступления сопровождаются переводом на жестовый язык.

26. Для проведения теледебатов кандидатов в депутаты резервируется эфирное время из расчета не более 5 минут одному кандидату и 5 минут ведущему.

27. Очередность выступлений участников теледебатов определяется путем жеребьевки перед началом записи теледебатов. Участники размещаются в студии.

28. Ведущий представляет участников теледебатов и согласно жеребьевке предоставляет им слово.

29. Каждому участнику теледебатов предоставляется не более 5 минут эфирного времени, включающего его выступление, вопросы другим участникам, ответы на вопросы, заключительное слово. Отведенное время суммируется.

Отсчет времени производится по часам, находящимся в поле зрения ведущего и всех участников теледебатов.

30. В зависимости от хода теледебатов ведущий вправе предложить для обсуждения вопросы по различной тематике: политической, экономической, общественной, культурологической и др.

31. Ведущий (ведущие) теледебатов обязан:

32. Ведущий (ведущие) имеет право поставить или уточнить вопрос, прервать выступление участника или предоставить слово.

33. В завершение теледебатов ведущий называет участников дискуссии, закрывает теледебаты.