3.78 BYN
3.00 BYN
3.38 BYN
Итоги заседания Высшего государственного совета Союзного государства
Минск 6 декабря принял одно из ключевых политических событий для Беларуси и России - Высший госсовет Союзного государства. Это площадка, где одновременно находятся и президенты, и правительства двух стран, что сразу позволяет подвести определенные итоги и подписать документы, которые во многом определяют, как будут жить два государства.
Ключевые в повестке этого ВГС и уже подписаны договоры о создании общего энергетического рынка и о гарантиях безопасности в рамках Союзного государства.
Самая громкая новость - Россия разместит в Беларуси нашумевший "Орешник", гиперзвуковые баллистические ракеты, что может снять напряжение в геополитических вопросах, связанных с нашей страной.
Хронология событий ВГС и самые интересные кадры - у Катерины Круталевич.
Утро во Дворце Независимости началось активно во многом за счет журналистов. Больше 200 человек - телевизионные команды, интернет-ресурсы, печатники. Кто-то сразу пошел в прямой эфир, в том числе стримы. Подготовка, конечно, в таких случаях занимает определенное время - свет, звук, площадки, картинка.
Ожидания от события - ответ на 10 вопросов повестки. Глобальные: Концепция безопасности Союзного государства и создание объединенного рынка электроэнергии. Что это даст? Практически одни тарифы к этому стремятся. Как только мы успешно запустили свою АЭС, такое партнерство стало, откровенно говоря, более привлекательным. Символично - министр энергетики с белорусской стороны появился во Дворце одним из первых.
Энергетические рынки взаимоувязаны, поэтому параллельно с рынком энергетической энергии формируется рынок газа. Мы понимаем, что газовая генерация является основной выработкой электрической энергии, поэтому здесь важно, чтобы были равные ценовые условия. Сформирован газовый рынок - и тогда в полной мере может заработать электроэнергетический рынок при равных условиях для субъектов хозяйствования.
Дальше делегации начали прибывать иногда быстрее, чем журналисты реагировать. Без комментариев попросили только в адрес российского. Михаил Мишустин сразу проследовал на второй этаж Дворца, где уже готовилось заседание в расширенном формате.
Зато госсекретарь Совбеза подробно ответил на все вопросы журналистов по Концепции безопасности Союзного государства. Это был один самых обсуждаемых документов в преддверии. Не обошлось без уточнений по ядерному оружию.
Это не самоцель этого документа прописывать порядок применения ядерного тактического оружия. Будет подписан другой уникальный документ - Договор о гарантиях безопасности в сфере обеспечения безопасности Республики Беларусь, в Российской Федерации. Поэтому это важный первый такой нормативный документ, который действительно определяет и говорит о том, что два государства друг за друга и гарантируют друг другу безопасность при необходимости, в случае обращения одного государства к другому. Это очень важно.
Дополнит тему пресс-секретарь российского президента, который, кажется, уже привык часто и подробно объяснять очень логичные вещи.
Есть такое понятие, как неделимая безопасность. Нельзя обеспечить безопасность одной страны в ущерб другой. Вот Киев требует именно этого, а мы требуем равной безопасности для всех. Вот в этом большая разница.
60 млрд долларов - на такой товарооборот стороны могут выйти в этом году. В помощь, конечно, союзные программы, которые раскладываются на реальные проекты в совместных производствах, компаниях, бизнесе.
Российский президент в Минск прилетит ближе к 14:00. У трапа белорусский премьер, послы и руководство аппарата Союзного государства. Конечно, не без традиций.
Дальше президентский кортеж отправится напрямую во Дворец Независимости. По классике трафика - чуть больше получаса и на месте. При встрече лидеры тепло поприветствуют друг друга (хорошие человеческие отношения в современной политике - большая ценность).
Протокол фотографирования будет минимальным, делегации вместе с главами государств поднимутся на второй этаж. Еще до расширенного формата пул Первого опубликует кадры мини-совещания на ногах.
С российской стороны - руководство Совета Федерации, Администрации Президента, министры транспорта, финансов, иностранных дел, энергетики. Фактически все ключевые управленцы на месте. С белорусской - не менее представительный состав. Начнет принимающая сторона. Александр Лукашенко скажет про потенциал союзной "двойки".
"Создан уникальный мировой опыт: "две страны - две экономики - одно экономическое пространство". Этот опыт проверен временем и доказал свою состоятельность", - заявил Александр Лукашенко. "В условиях беспрецедентного санкционного давления сохранены базовые отрасли экономики, не нарушена финансовая система, безработица находится на минимальных значениях, доходы и накопления граждан растут. Мы не просто выстояли. Мы стали сильнее", - сказал глава государства.
Президент привел лишь несколько цифр экономической статистики. В сравнении с 1999 годом, когда был подписан Договор о создании Союзного государства, в обеих странах значительно вырос объем ВВП - примерно в 2,5 раза. Белорусско-российский товарооборот также поступательно увеличивается. В 2023 году он достиг почти 55 млрд долларов, а в 2024-м при условии сохранения текущих темпов роста страны рассчитывают выйти примерно на 60 млрд долларов. "Но необходимо задать себе вопрос: все ли мы предусмотрели и сделали, чтобы такой прогресс был постоянным и не подвергался никаким колебаниям? Для того чтобы справляться с все новыми вызовами, нужна скоординированная и ответственная работа правительств, всех секторов экономики. Ведь в силу особенностей текущей ситуации нам приходится решать принципиально новые задачи", - заметил Александр Лукашенко.
Многие цифры в Союзном государстве зависят от принимаемых на таких заседаниях программ или положений развития. Сейчас они есть до 2026 года. И это все про практические проекты в промышленности, сельском хозяйстве, медицине, туризме, вообще везде, где кооперация выгодна. Почему стали так быстро сближаться в последние два года, журналистам ответит один из руководителей группы высокого уровня. Все программы идут через Дмитрия Крутого с белорусской стороны, с российской - Алексей Оверчука.
Конечно, обстановка вовне всегда влияет. Но здесь, я думаю, что желание является главным. Главное, что мы самые близкие страны, работаем вместе, есть желание у всех: бизнеса, правительства, людей. И наш пример показывает другим странам, как можно.
Экспорт товаров и услуг - по плотности этих позиции Беларусь и России так хорошо растут еще и за счет прямых контактов регионов. А когда-то эти форумы начинали не без критики.
Владимир Путин заметил, что на Россию приходится более половины белорусского внешнеторгового баланса. "В свою очередь для России Беларусь является четвертым торговым партнером в мире с долей почти 9 %. Кроме того, Россия инвестировала в белорусскую экономику более 4 млрд долларов, в республике работают порядка 2,5 тыс. компаний с российским участием. Углубляется взаимодействие в энергетике, продолжается процесс создания объединенных рынков нефти и газа. Отлажено взаимодействие и партнерство в наукоемких отраслях, в цифровизации и микроэлектронике, в сфере информатизации. Сегодня будет принято новое решение о введении комфортных тарифов для пользования услугами связи и передаче данных на территории Союзного государства. Новые правила вступят в силу уже с 1 марта 2025 года".
Тем не менее по импортозамещению рынок еще как будто свободен для совместных проектов именно по объемам возможностей и по темпу. Тут во всем нужно прибавлять, такое время.
"Мы уже приступили к реализации совместных проектов в таких областях, как микроэлектроника, станкостроение, авиастроение, судостроение. Но пока движемся не совсем быстро. На сегодняшний день реализуется лишь 27 импортозамещающих проектов. Для объединенного рынка Беларуси и России, объем которого оценивается в 2 трлн долларов по совокупному ВВП, эта цифра должна быть, я думаю, в сотни раз больше", - заявил Александр Лукашенко. Выгоду от таких проектов получат как в Беларуси, так и в России, убежден глава государства. В обеих странах благодаря кооперации создаются новые рабочие места, появляется новая инновационная продукция.
Еще одним существенным шагом в союзном строительстве стало формирование объединенного рынка электрической энергии. "Для функционирования равноправной и справедливой экономической среды мы рассчитываем на скорейший запуск объединенных рынков газа, нефти и нефтепродуктов. Работа по этим направлениям у нас развернута", - сказал Президент.
Но какие бы цели ни преследовали Беларусь и Россия, строя Союзное государство, его основная целевая аудитория - их граждане, подчеркнул Александр Лукашенко. В этом вопросе действительно сделано многое. Понятная миграционная политика. Признание трудового стажа. Доступная медицинская помощь. Переезд из одной страны в другую - по работе, учебе или делам семейным - несложная история. Тоже результат союзных договоренностей. Конечно, в этой ситуации в первую очередь из-за людей должна быть общей и безопасность.
"Сама жизнь заставляет нас обращать особое внимание на обороноспособность наших государств. С подписанием Концепции безопасности Союзного государства и межгосударственного Договора о гарантиях безопасности мы выходим на беспрецедентный уровень стратегического союзничества и координации действий в военной сфере", - заявил Александр Лукашенко. По его словам, это позволит не допустить нарушения территориальной целостности Беларуси и России, сохранить суверенитет и независимость, а главное - сформировать гарантии мирной жизни для граждан обеих стран. "Только наше намерение подписать этот договор слишком возбудило наших, как вы говорили, "партнеров" на Западе", - сказал Президент.
Этот момент, очевидно, войдет в историю. После довольно продолжительного расширенного заседания лидеры ненадолго зайдут в кабинет. Это уже без прессы.
В это время делегации соберутся в Зале торжественных церемоний на подписание двух ключевых договоров.
Еще одна традиция - церемония гашения почтовых блоков. В этот раз посвященных 25-летию Договора о создании Союзного государства.
И, казалось бы, все, дальше, по крайней мере, для журналистов будет довольно неожиданный поворот. Президент Беларуси сделает акцент - говорим так публично, чтобы не было спекуляций на эту тему.
Глава государства заявил, что Беларусь очень беспокоит ситуация в Западной Европе, особенно вблизи белорусских границ со стороны Польши и Литвы. "Мы оцениваем это как опасность еще большую, чем со стороны воюющей Украины", - подчеркнул он. Президент обратил внимание, что в непосредственной близости от белорусской границы размещаются войска Польши, Литвы, туда стягиваются вооруженные силы НАТО из других государств, в том числе из Германии. "То есть ситуация очень напряженная. Польша тратит огромные ресурсы на вооружение своей армии. Если они хотят в мире с нами жить, как они заявляют, зачем тогда тратить миллиарды долларов на вооружение? - риторически спросил Александр Лукашенко. - Словом, нас это очень настораживает. И это уже угроза нашей совместной группировке (Союзного государства. - Прим. ред.)".
В этой связи Президент обратился к Владимиру Путину: "Я хочу публично попросить вас, чтобы новые системы вооружения, и прежде всего "Орешник", были размещены на территории Беларуси. Это серьезно успокоило бы некоторые "умы", которые уже готовы воевать против Беларуси".
По его мнению, такое размещение целесообразно и в рамках принятых недавно Концепции безопасности и Договора о гарантиях безопасности в СГ. "У нас есть определенные места, где мы можем разместить это оружие. С одним только условием, что цели для этого оружия будут определяться военно-политическим руководством Беларуси. А пока вы нас обучите пользоваться этим оружием, если это будет сделано (будет принято положительное решение по размещению в Беларуси. - Прим. ред.), чтобы специалисты Российской Федерации обслуживали и осуществляли пуски по определенным целям боевыми зарядами "Орешника". Вы это умеете делать, вы это продемонстрировали недавно", - сказал Александр Лукашенко. Он подчеркнул, что это значительно усилило бы оборону Союзного государства и, конечно, белорусской территории.
Владимир Путин в свою очередь напомнил, что по итогам заседания был подписан договор о гарантиях безопасности. Этот документ определяет взаимные союзнические обязательства по обеспечению обороны Беларуси и России с применением всех имеющихся сил и средств. "Именно поэтому мы пошли на то, чтобы удовлетворить запросы Республики Беларусь в размещении российского тактического ядерного оружия", - сказал Президент России. "Считаю, размещение таких комплексов, как "Орешник", на территории Республики Беларусь возможным. Это станет возможным, думаю, во второй половине 2025 года: по мере наращивания серийного выпуска таких комплексов в России и по мере поступления этих ракетных систем на вооружение российских войск стратегического назначения. Эти комплексы будут поступать на вооружение в РВСН (ракетные войска стратегического назначения. - Прим. ред.) России и параллельно начнем их размещение на территории Беларуси, - заявил российский Президент. - И, конечно, здесь есть ряд технических вопросов, которые должны быть решены специалистами, а именно определение минимальной дальности с учетом приоритетов обеспечения безопасности Республики Беларусь". "Здесь специалисты должны поработать, но, думаю, что такие возможности есть. С учетом того, что на это потребуются минимальные затраты: в Беларуси остались определенные инфраструктурные возможности еще со времен Советского Союза. Поэтому размещение таких комплексов в Беларуси будет связано с минимальными затратами на подготовку инфраструктуры. И, разумеется, несмотря на то, что они будут входить в комплекс РВСН России, тем не менее определение объектов поражения на территории вероятного противника, безусловно, будет оставаться за военно-политическим руководством Республики Беларусь", - сказал российский лидер. Александр Лукашенко заявил, что его очень устраивает такой ответ. "Я воспользовался нашей дружбой в том плане, что если хотите от Путина что-то получить, добейтесь, чтобы он публично что-то пообещал", - подытожил белорусский лидер.
Про "Орешник" - гиперзвуковую баллистическую ракету - даже западные, даже настроенные радикально против эксперты как один говорят, что "это оружие, которое реально демонстрирует" военные способности России. Дистанция поражения - 5,5 тыс. км. Беларуси, объективно столько и не надо. Но, к сожалению, мир сейчас устроен так, где договариваются только с сильными. И никаких других способов нет. Это не влияет на нашу доктрину. Беларусь - страна, которая никогда ни на кого не нападала и не собирается. Нам просто нужны гарантии, которые есть у наших проверенных союзников. Высший госсовет сегодня это еще раз подтвердил. Три часа работали лидеры во Дворце Независимости, и на этом работа не закончилась. Александр Лукашенко пригласил Владимира Путина в гости, домой.