Процент от ВВП двухлетней давности: как хитрый закон 2017 года загнал польские больницы в долги

В польской политической культуре сфера здравоохранения традиционно является "расстрельной". На этом поприще свою карьеру загубил не один чиновник. И самое примечательное здесь то, что проблемы не решаются, а попытки их решить выливаются в новые проблемы.

Так, в 2017 году под давлением протестов медицинских работников правительство приняло закон о постепенном повышении расходов на здравоохранение. Однако для формального выполнения обещания при минимальных затратах был выбран хитрый маневр: бюджет отрасли стали рассчитывать как процент от ВВП двухлетней давности.

В общем, так и выходит: для формирования бюджета здравоохранения берут данные двухлетней давности, а потом - ни злотого сверху.

Хенрык Невядомски, общественный деятель (Польша):

"Я крайне негативно оцениваю политику финансирования здравоохранения. Она вообще неадекватна. В этой политике нет смысла. Хочу подчеркнуть, что власти не обращают внимания на нужность профилактического лечения. То есть сначала, если есть какие-то первые симптомы болезни либо какого-то расстройства здоровья, надо выделить время и погасить проблему в этот момент. А у нас очень большие очереди к специалистам, к семейному врачу тоже недостаточно быстро можно попасть".

Государство было довольно, потому что вкладывало гораздо меньше денег, чем это по итогу нужно (из-за инфляции, повышения зарплат и прочего), и думало, что врачи тоже довольны. Но тут ошиблись. Врачи в который раз выходят на протест. На днях состоится общенациональная забастовка под названием "Черная неделя".

Как подчеркивает Ассоциация польских уездов, масштаб финансовых, организационных и кадровых проблем требует срочных действий на уровне правительства. Представители больниц по всей стране отмечают, что проблема затрагивает не отдельные подразделения, а всю систему формирования и распределения бюджета. Решения о финансировании услуг, их ценообразовании и политике оплаты труда, принимаемые централизованно, не успевают за фактическими расходами больниц.

Все это - последствия того самого закона 2017 года. Стоимость препаратов, расходников, энергоресурсов, наконец, растет, а это не было учтено. Потому что польская медицина живет двухлетней давности прошлым. После анализа отчета о финансовом положении медучреждений страны выяснилось, что в Польше по меньшей мере 40 районных больниц находятся под угрозой банкротства.

Власти всеми силами намекают населению не болеть. Но упрямое население намеков не замечает и предательски заставляет всю систему здравоохранения, а главное - медицинский персонал, лишний раз рефлексировать.