Как Всебелорусское народное собрание стало точкой опоры для белорусского государства
19 октября - годовщина исторического события. В этот день в 1996 году состоялось первое в суверенном государстве Всебелорусское народное собрание. На фоне глубочайшего политического и экономического кризиса, который после распада Советского Союза набирал обороты, ВНС стало своего рода стабилизатором и в то же время отправной точкой к лучшему будущему. Белорусы, которые устали от бездействия Верховного совета, во время ВНС поддержали инициативу проведения референдума, сообща дошлифовав перечень вопросов, требующих вынесения на голосование, и будущих поправок в Конституцию. Объединившись, Беларусь получила сильную президентскую власть и уверенность в надежном завтра. О роли высшего представительного органа народовластия в судьбе страны - репортаж "Панорамы".
ВНС - стабилизатор в обществе
Исторически сложилось, что белорусы все стратегические решения принимают сообща.
Поэтому и в 1996-м, когда страна погрузилась в затяжной кризис, инициатива провести первое в суверенной Беларуси Всебелорусское народное собрание получила самый широкий отклик. Люди устали от колебаний Верховного совета, который несколько лет не только не предлагал выход, но и тормозил принятие Конституции, а значит, и дальнейшее развитие независимого государства.
Созвать народный суд и вместе найти вектор дальнейшего развития предложил Президент. Доклад молодого политика звучал так: "Только народ вправе решать судьбу страны". В содержании детальный анализ первых лет независимости. Впервые за долгое время на Всебелорусском народном собрании людям предложили перспективную программу социально-экономического развития на пятилетку.
Александр Маркевич, старший научный сотрудник Центра политологии Института социологии НАН Беларуси, кандидат политических наук:
"Точка опоры получилась для белорусского государства, для молодого Президента в то время. Те решения, которые были приняты во время ВНС, послужили основой для формирования и стабилизации системы сдержек и противовесов белорусской власти, потому что был сделан самый серьезный и важный, на мой взгляд, шаг для того, чтобы эта система сдержек и противовесов начала функционировать".
В 1996-м положено начало новому политическому институту, где голос простого человека звучит наравне со всеми органами власти. Среди делегатов простые рабочие, ученые, военнослужащие, руководители предприятий.
За историю суверенитета в стране состоялось 7 Всебелорусских народных собраний. Все они проходили на базе Дворца Республики, за исключением первого. В 1996-м программу социально- экономического развития на пятилетку принимали во Дворце спорта. Тогда площадка собрала рекордное количество участников - больше 4,5 тыс. человек.
В то время это был самый вместительный зал в республике. Делегаты поддержали предложенную на пятилетку программу развития, решив больше работать на экспорт, строить жилье и обеспечивать себя продовольствием, развивия АПК.
Елизавета Глушакова, сотрудник Центра политологии Института социологии НАН Беларуси:
"Всебелорусское народное собрание - такой уникальный институт. Это максимально широкое представительство, которое может учесть самое большое количество голосов наших граждан и тем самым принять стратегические решения, стратегические документы, которые определяют наше развитие и развитие нашей страны,порядок социальных отношений в государстве".
Решения белорусов, которые в 1996-м были приняты на I Всебелорусском народном собрании, сыграли важнейшую роль в становлении государства. Благодаря поддержке референдума и правок в Конституцию мы смогли заявить о себе как об унитарном демократическом социальном правовом государстве. Впервые в Конституции был обозначен институт президентства. Цифры явки били рекорды - на участки для голосования пришли больше 6 млн человек. А итоги референдума показали абсолютную поддержку позиции главы государства.
Владислав Лойко, ведущий научный сотрудник Музея современной белорусской государственности:
"Было предложено провести референдум по вопросам внесения некоторых изменений и дополнений в Конституцию. В частности, касаемо полномочий Президента Республики Беларусь, ему предлагалось передать функцию назначения высших должностных лиц. Также в 1996 году было впервые предложено еще и упразднение Верховного совета Республики Беларусь и замена его на двухпалатный парламент, Национальное собрание Республики Беларусь".
Таким образом, в Беларуси была сформирована полноценная вертикаль власти - в президентской республике. Высшим законодательным и представительным органом стал двухпалатный парламент, исполнительным - Совет Министров. На Советы депутатов, начиная от городских и районных, возложили местное управление и самоуправление. Четкая вертикаль власти, которая тогда была сформирована благодаря конституционной реформе, позволила сохранить белорусскую государственность.
Елизавета Глушакова, сотрудник Центра политологии Института социологии НАН Беларуси:
"То I Всебелорусское народное собрание было в 1996 году, в целом задало вектор политики нашего Президента и вообще вектор развития народовластия и институтов демократии в Республике Беларусь. Поэтому, конечно, оно стало таким предопределяющим событием, которое в целом сформировало тенденцию и практику даже проведения Всебелорусского народного собрания в Республике Беларусь на постоянной основе. И с течением времени мы пришли к тому, что все-таки теперь этот орган должен получить конституционный стандарт".
Неизменным остается роль стабилизатора, которая показывала эффективность на протяжении всего пути государственного строительства, где также громко продолжает звучать голос простого белоруса.